Прогресс государства. Как достичь?

Возникает вопрос коренного характера, чем обеспечивается прогресс и регресс любому государству?
Исключительно уровнем профессионализма высшего руководства страны в вопросе умения управлять государством. Рассмотрим верность этой позиции.
Условно назовем высших руководителей государства «львами» и «баранами».
«Львы» - это профессионалы наивысшей квалификации.
«Бараны» - это дилетанты.
Если случайным образом на ключевые головные государственные должности попадают «львы», государство процветает. Если «бараны» - государство либо деградирует, либо сторнирует, что равносильно деградации.
Интерес в первую очередь возникает к демократическим государствам. Почему? Как, якобы, относящихся к наиболее прогрессивным государственным структурам. Посмотрим, так ли это.
Основой демократических государств являются выборы рядовыми гражданами государственных руководителей. Здесь возникают проблемы фундаментального характера.
Первая. Рядовые граждане государства не искушены в вопросах его эффективного управления и поэтому не способны объективно оценить уровень профессионализма кандидатов, претендующих на государственные должности.
Вторая. Кандидаты – истинные профессионалы заведомо проигрывают кандидатам – дилетантам в глазах избирателей по причине того, что ценности их идей рядовые граждане не способны объективно оценить. Кандидаты – дилетанты легко переигрывают профессионалов предлагая избирателям, популистские привлекательные идеи, которые на практике не выполнимы, но рядовые избиратели, это понять не способны.
С другой стороны, в высших эшелонах власти действует следующий альтернативный закон, который гласит: «если к управлению государством приходят «бараны», то они в принципе не допускают в свои ряды профессионалов, т. к. в бараньей среде львами невозможно управлять. И наоборот, если к верховной государственной власти приходят истинные профессионалы, т.е. «львы», то уже они не допустят в свои ряды дилетантов «баранов» в силу их профнепригодности».
ВЫВОД. Структура эффективного государства должна быть такой, чтобы государством управляли «львы» на постоянной основе.
Блог: «Навигатор блога по основам строения Вселенной»
Книга «Человек и энергия Вселенной»